發(fā)布時(shí)間:2020-05-12 14:49:55
來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
2019年2月,浙江省臺(tái)州市仙居縣白塔鎮(zhèn)政府水利員、鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任兼農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任陳金軍受到留黨察看一年和政務(wù)撤職處分,白塔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記等8人均受到相應(yīng)處理。事情還要從一封舉報(bào)信說(shuō)起……
2018年8月,白塔鎮(zhèn)景星村村民李某向仙居縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào):
村里堤壩水毀修復(fù)工程存在弄虛作假、偷工減料問(wèn)題,我多次向鎮(zhèn)政府反映,他們只是敷衍、推諉和袒護(hù)…
2018年10月,仙居縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室向信訪群眾反饋:
堤壩水毀工程信訪件辦理過(guò)程中有關(guān)干部涉嫌不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,我室已經(jīng)組成調(diào)查組著手調(diào)查。我們將盡快查清問(wèn)題,對(duì)失職失責(zé)的干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
調(diào)查細(xì)節(jié)
2017年至2018年,仙居縣景星村村民李某先后5次向鎮(zhèn)政府反映,村內(nèi)堤壩水毀修復(fù)工程存在偷工減料問(wèn)題。鎮(zhèn)政府5次均回復(fù):“工程量達(dá)到要求,工程沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題”,甚至要求村民自己找第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
難道信訪問(wèn)題并不存在?
2018年8月,李某再次將問(wèn)題反映到仙居縣紀(jì)委監(jiān)委?!?/p>
“群眾的訴求是通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)鑒定工程的實(shí)際施工量,這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵?!痹诳h紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督下,白塔鎮(zhèn)政府、縣水利局、業(yè)主方、施工方、質(zhì)檢單位、審計(jì)單位以及信訪群眾一起到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查和丈量。結(jié)果讓人大吃一驚:工程存在基礎(chǔ)未做、工程量減少等問(wèn)題,實(shí)際造價(jià)比原結(jié)算價(jià)少了11萬(wàn)之多!
工程存在問(wèn)題事實(shí)清楚,而鎮(zhèn)政府5次回復(fù)“沒(méi)有問(wèn)題”則值得深究。
對(duì)此,2018年10月,縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室組成調(diào)查組,調(diào)查問(wèn)題線索并約談相關(guān)人員。
首先被找來(lái)談話的是白塔鎮(zhèn)負(fù)責(zé)信訪工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
“接訪后,我們聯(lián)系了經(jīng)辦工程的水利員陳金軍,他表示該工程沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題?!薄 ?/p>
“你們核查過(guò)嗎?”
“到現(xiàn)場(chǎng)去過(guò)幾次,看到水上砌石的情況我們認(rèn)為工程質(zhì)量還蠻好的……”
“他表示”“我們認(rèn)為”……模糊的回復(fù),暴露出鎮(zhèn)政府對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),未對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入核查,就作出信訪答復(fù)。其中一次信訪答復(fù)還要求不具備委托主體的信訪群眾自己找第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行鑒定,屬于工作中的形式主義官僚主義?!?/p>
信訪的問(wèn)題查明了,工程問(wèn)題的責(zé)任也要追究
“工程的埋石砼基礎(chǔ)本應(yīng)下挖1.5米,由于地質(zhì)較硬無(wú)法下挖,當(dāng)時(shí)這部分工程就沒(méi)有做。”面對(duì)調(diào)查人員的詢(xún)問(wèn),陳金軍回憶起工程施工的情況。
然而,結(jié)算審核報(bào)告中該項(xiàng)目赫然在列。據(jù)調(diào)查,陳金軍當(dāng)時(shí)僅僅瞟了一眼,根本沒(méi)有認(rèn)真查看具體施工量,明知工程量減少,卻未發(fā)現(xiàn)結(jié)算價(jià)虛高?! ?/p>
按規(guī)定,工程完工后須進(jìn)行竣工驗(yàn)收方可撥付資金。調(diào)查組發(fā)現(xiàn),由于工程完工臨近年末,縣水利局為了盡快撥付當(dāng)年度專(zhuān)項(xiàng)資金,該工程沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收。資金撥付后,竣工驗(yàn)收也一直未進(jìn)行?! ?/p>
工程施工、竣工驗(yàn)收、資金撥付,本應(yīng)環(huán)環(huán)相扣,在景星村卻漏洞百出。
2019年2月,陳金軍受到留黨察看一年和撤職處分(與其他違紀(jì)問(wèn)題合并處理),負(fù)責(zé)該信訪問(wèn)題的白塔鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)以及村委會(huì)主任均受到黨內(nèi)警告處分,其他責(zé)任人員也受到了相應(yīng)處理。在縣紀(jì)委監(jiān)委的督促下,多付的11萬(wàn)元工程款也被追回。
紀(jì)法小課
原本是一項(xiàng)讓群眾獲益的民生工程,卻因水利員陳金軍工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任引發(fā)群眾多次信訪;原本一次鑒定就可了結(jié)的問(wèn)題,卻因陳金軍、白塔鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)等人在處理信訪反映案件時(shí),對(duì)信訪問(wèn)題不重視,拖延了近兩年?! ?/p>
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條規(guī)定,“在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。”
信訪工作是“送上門(mén)的群眾工作”。信訪舉報(bào)干部的工作作風(fēng)和工作方法,直接關(guān)系到黨在群眾心中的形象。不敷衍、不推諉,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,才能贏得群眾的信任。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉)